El problema de las instituciones burocráticas, no es solo la cantidad de trámites o papeles que hay que hacer y llenar, sino que además, la creencia de los empleados, de que esos mismos procesos o formularios no se pueden cambiar para mejorar la productividad de esos procedimientos.
Muchas veces cuando se estandarizan algunos procedimientos, para lograr un cierto “orden”, se estipula todo el procedimiento en forma mecánica, lo que sin lugar a dudas hace que una organización funcione bajo ciertos estándares pero también bajo ciertos procesos repetitivos que lamentablemente imposibilitan 
cualquier surgimiento de ideas y “estupidiza” a muchos empleados, los cuales a pesar de notar en la práctica que el proceso podría ser mejor, lo hace bajo las normas impuestas y en la mayoría de los casos nunca da a conocer su punto de vista, pues cree que lo que él piensa nunca será tomado en cuenta.
“Las organizaciones son burocráticas para mecanizar ciertos procesos repetitivos, pero en ningún caso significa que esos procesos no puedan ser mejorados inclusive por los mismos clientes o funcionarios involucrados”.
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